為了推動韌性城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的科學(xué)研究與學(xué)術(shù)交流，經(jīng)中國城市規(guī)劃學(xué)會批準，茲定于2025年10月24日-26日舉辦第九屆城市安全與防災(zāi)規(guī)劃年度論壇暨2025年中國城市規(guī)劃學(xué)會城市安全與防災(zāi)規(guī)劃專業(yè)委員會年會。年會將邀請來自自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部減災(zāi)中心（防御中心）、北京科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西南交通大學(xué)、福州大學(xué)、北京師范大學(xué)、西安理工大學(xué)、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等單位院士專家學(xué)者作主旨報告及參與交流研討。

在全球氣候變化、城市化進程加速與數(shù)字技術(shù)變革交織的背景下，城市安全與防災(zāi)規(guī)劃正面臨風(fēng)險復(fù)雜化、需求多元化、治理精細化等多重挑戰(zhàn)。7月14日-15日，中央城市工作會議在北京舉行，會議強調(diào)了建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市的目標，并部署了城市工作7個方面的重點任務(wù)。城市更新從“增量擴張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”，國土空間規(guī)劃體系改革深入推進要求防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)、空間管控、社區(qū)治理等深度融合，以人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生為代表的智慧技術(shù)也為安全防災(zāi)規(guī)劃提供了全新路徑。

會議主題

智慧賦能·宜居共生：面向未來的城鄉(xiāng)韌性與更新

以下內(nèi)容為GPT視角對城市安全與防災(zāi)規(guī)劃年度論壇暨中國城市規(guī)劃學(xué)會城市安全與防災(zāi)規(guī)劃專業(yè)委員會年會相關(guān)領(lǐng)域的研究解讀，僅供參考：

城市安全與防災(zāi)規(guī)劃研究現(xiàn)狀

一、研究熱點與進展

技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新：

智能化技術(shù)：人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在城市安全與防災(zāi)規(guī)劃中得到廣泛應(yīng)用。例如，智能監(jiān)控系統(tǒng)、無人機巡檢、人臉識別等技術(shù)提高了災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的效率。

新材料與新工藝：綠色建筑材料的防災(zāi)性能提升研究成為熱點，旨在通過新材料的應(yīng)用提高建筑的抗震、防洪等能力。

跨學(xué)科融合：GIS、GPS、RS等多種技術(shù)手段與數(shù)字城市相互融合，實現(xiàn)數(shù)字減災(zāi)系統(tǒng)，為城市安全與防災(zāi)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

多災(zāi)種綜合研究與防御：

多災(zāi)種綜合評價模型：研究幾種災(zāi)種可能的綜合模式，考慮不同的發(fā)生及其綜合效果，以更準確地評估災(zāi)害風(fēng)險。

多災(zāi)種關(guān)聯(lián)性分析：對各災(zāi)種的相關(guān)性、依賴性、影響系列、恢復(fù)系列等進行深入研究，以制定更有效的防災(zāi)減災(zāi)策略。

國際經(jīng)驗借鑒：

發(fā)達國家經(jīng)驗：研究發(fā)達國家在城市安全與防災(zāi)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗，如日本的預(yù)警技術(shù)、美國的法律法規(guī)體系等，為我國城市安全與防災(zāi)規(guī)劃提供借鑒。

國際合作與交流：加強與國際組織和其他國家的合作與交流，共同提升城市安全與防災(zāi)能力。

二、政策支持與法規(guī)建設(shè)

國家級政策框架：

政策支持：各國政府正在加大對城市安全與防災(zāi)規(guī)劃領(lǐng)域的投資力度，出臺相關(guān)政策法規(guī)以鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。

財政補貼與稅收優(yōu)惠：通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等激勵措施降低企業(yè)成本，促進防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的發(fā)展。

地方級政策實施：

地方政府角色：地方政府在城市安全與防災(zāi)規(guī)劃中扮演重要角色，通過制定具體政策和規(guī)劃推動行業(yè)發(fā)展。

成功案例推廣：總結(jié)和推廣地方政府在城市安全與防災(zāi)規(guī)劃方面的成功案例，為其他城市提供借鑒。

行業(yè)標準與規(guī)范：

標準化建設(shè)：加快城市安全與防災(zāi)規(guī)劃相關(guān)標準和規(guī)范的制定工作，確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。

國際標準對比：對比國內(nèi)標準與國際標準的差異性，推動國內(nèi)標準的國際化進程。

三、面臨的挑戰(zhàn)與問題

技術(shù)應(yīng)用滯后：

技術(shù)瓶頸：盡管智能化技術(shù)在城市安全與防災(zāi)規(guī)劃中得到應(yīng)用，但仍存在技術(shù)瓶頸，如大數(shù)據(jù)處理、人工智能算法等方面與發(fā)達國家存在差距。

技術(shù)落地困難：新一代信息技術(shù)雖被寫入相關(guān)文件，但未能形成規(guī)模效應(yīng)，智能傳感器普及率不足、AI災(zāi)害預(yù)測準確率有待提高等問題突出。

跨部門協(xié)同機制不完善：

部門間信息共享障礙：城市安全與防災(zāi)規(guī)劃涉及多個部門和領(lǐng)域，部門間信息共享、資源共享等方面存在障礙，影響防控效果。

資源分配失衡：應(yīng)急管理體系不完善導(dǎo)致資源分配失衡，如消防系統(tǒng)覆蓋效率不足、地方政府配套資金缺口大等問題突出。

政策法規(guī)體系不健全：

政策法規(guī)滯后：當前城市安全與防災(zāi)規(guī)劃的政策法規(guī)體系尚不完善，部分政策法規(guī)與實際需求存在脫節(jié)。

法規(guī)執(zhí)行不力：即使有相關(guān)政策法規(guī)出臺，但在執(zhí)行過程中仍存在力度不足、監(jiān)管不到位等問題。

公眾安全意識薄弱：

安全教育不足：公眾對災(zāi)害風(fēng)險的認知和自我保護能力不足，缺乏必要的安全知識和應(yīng)急技能。

社會參與度低：在城市安全與防災(zāi)規(guī)劃中，社會參與度較低，公眾對防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注度和參與度有待提高。

四、未來發(fā)展趨勢與建議

加強技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新：

投資關(guān)鍵技術(shù)：加大對災(zāi)害預(yù)測模型、智能預(yù)警系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投資力度，提高災(zāi)害預(yù)警的準確性和響應(yīng)速度。

推動技術(shù)融合：促進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合應(yīng)用，提升城市安全與防災(zāi)規(guī)劃的智能化水平。

完善政策法規(guī)體系：

出臺支持政策：政府應(yīng)出臺更多支持性政策和激勵措施以促進技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。

加強法規(guī)執(zhí)行：加大對政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)管力度，確保各項政策措施落到實處。

增強社區(qū)韌性：

建設(shè)韌性社區(qū)：通過建設(shè)韌性城市和社區(qū)項目，提高基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力，并提升居民的自救互救能力。

加強公眾教育：通過教育和培訓(xùn)項目增強社區(qū)的應(yīng)急準備能力，提高公眾對災(zāi)害風(fēng)險的認知和自我保護能力。

推動國際合作與交流：

加強國際合作：面對跨國界自然災(zāi)害的影響，加強國際間的合作與信息共享成為關(guān)鍵。

共享災(zāi)害預(yù)警信息：通過建立國際救援網(wǎng)絡(luò)和共享災(zāi)害預(yù)警信息平臺來提高應(yīng)對效率。

城市安全與防災(zāi)規(guī)劃研究可以應(yīng)用在哪些行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

一、建筑與房地產(chǎn)行業(yè)

建筑設(shè)計與施工：

抗震設(shè)計：城市安全與防災(zāi)規(guī)劃研究為建筑設(shè)計提供抗震標準和技術(shù)支持，確保建筑物在地震等災(zāi)害中保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

防洪設(shè)計：針對洪澇災(zāi)害，研究提供建筑防洪設(shè)計指南，如抬高地基、設(shè)置防水層等，提高建筑物的防洪能力。

綠色建筑：結(jié)合防災(zāi)需求，推動綠色建筑材料的研發(fā)和應(yīng)用，提高建筑物的耐久性和環(huán)保性能。

房地產(chǎn)開發(fā)與管理：

風(fēng)險評估：在房地產(chǎn)開發(fā)前，進行災(zāi)害風(fēng)險評估，為開發(fā)商提供選址、設(shè)計等方面的建議，降低災(zāi)害風(fēng)險。

應(yīng)急預(yù)案：制定物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震等災(zāi)害的應(yīng)對措施，提高物業(yè)管理水平，保障居民安全。

二、交通運輸行業(yè)

交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：

道路設(shè)計：城市安全與防災(zāi)規(guī)劃研究為道路設(shè)計提供防災(zāi)標準，如設(shè)置防洪堤、排水系統(tǒng)等，確保道路在災(zāi)害中的通行能力。

橋梁建設(shè)：針對橋梁等關(guān)鍵交通設(shè)施，研究提供抗震、防洪等設(shè)計指南，提高橋梁的耐久性和安全性。

交通運營管理：

應(yīng)急交通組織：在災(zāi)害發(fā)生時，迅速組織應(yīng)急交通，確保救援物資和人員的快速到達。

智能交通系統(tǒng)：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，構(gòu)建智能交通系統(tǒng)，實時監(jiān)測交通狀況，提前預(yù)警潛在災(zāi)害風(fēng)險。

三、能源與公用事業(yè)行業(yè)

能源設(shè)施安全：

電力設(shè)施：城市安全與防災(zāi)規(guī)劃研究為電力設(shè)施提供防災(zāi)設(shè)計標準，如設(shè)置防雷裝置、加固電線桿等，確保電力供應(yīng)在災(zāi)害中的穩(wěn)定性。

燃氣設(shè)施：針對燃氣設(shè)施，研究提供防泄漏、防爆炸等安全措施，保障居民用氣安全。

公用事業(yè)服務(wù)：

供水系統(tǒng)：在供水系統(tǒng)中設(shè)置備用水源、應(yīng)急泵站等設(shè)施，確保災(zāi)害發(fā)生時居民用水不受影響。

排水系統(tǒng)：優(yōu)化排水系統(tǒng)設(shè)計，提高排水能力，減少城市內(nèi)澇風(fēng)險。

四、應(yīng)急管理與公共服務(wù)行業(yè)

應(yīng)急管理體系建設(shè)：

應(yīng)急預(yù)案制定：城市安全與防災(zāi)規(guī)劃研究為政府和企業(yè)提供應(yīng)急預(yù)案制定指南，包括災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動等方面的內(nèi)容。

應(yīng)急演練與培訓(xùn)：組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動，提高公眾和應(yīng)急人員的災(zāi)害應(yīng)對能力。

公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：

避難場所建設(shè)：合理規(guī)劃避難場所，如學(xué)校、體育館等公共設(shè)施，在災(zāi)害發(fā)生時為居民提供安全的避難空間。

醫(yī)療救援體系：構(gòu)建完善的醫(yī)療救援體系，包括急救中心、醫(yī)院等設(shè)施，確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速開展醫(yī)療救援行動。

五、信息技術(shù)與通信行業(yè)

災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)：

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測氣象、地質(zhì)等災(zāi)害信息，提前發(fā)布預(yù)警信號。

大數(shù)據(jù)分析：通過大數(shù)據(jù)分析，挖掘災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，為災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。

通信保障：

應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：在災(zāi)害發(fā)生時，確保通信網(wǎng)絡(luò)的暢通無阻，為應(yīng)急指揮和救援行動提供通信支持。

衛(wèi)星通信：利用衛(wèi)星通信技術(shù)，實現(xiàn)偏遠地區(qū)或受災(zāi)區(qū)域的通信覆蓋，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。

六、金融與保險行業(yè)

災(zāi)害風(fēng)險評估與定價：

風(fēng)險評估模型：城市安全與防災(zāi)規(guī)劃研究為金融和保險行業(yè)提供災(zāi)害風(fēng)險評估模型，幫助保險公司準確評估災(zāi)害風(fēng)險，合理定價保險產(chǎn)品。

巨災(zāi)保險：推動巨災(zāi)保險的發(fā)展，為受災(zāi)地區(qū)提供經(jīng)濟補償，減輕政府和社會的負擔(dān)。

投資決策支持：

防災(zāi)項目投資：為投資者提供防災(zāi)項目的投資決策支持，包括項目可行性分析、風(fēng)險評估等方面的內(nèi)容，促進防災(zāi)減災(zāi)項目的落地實施。

七、農(nóng)業(yè)與食品行業(yè)

農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)：

農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警：利用氣象預(yù)警系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象信息服務(wù)，幫助農(nóng)民提前采取防災(zāi)措施，減少災(zāi)害損失。

農(nóng)業(yè)設(shè)施防災(zāi)：針對農(nóng)業(yè)設(shè)施，如溫室大棚等，研究提供防災(zāi)設(shè)計標準和技術(shù)支持，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施的耐災(zāi)能力。

食品供應(yīng)鏈安全：

災(zāi)害對食品供應(yīng)鏈的影響：研究災(zāi)害對食品供應(yīng)鏈的影響機制，為食品企業(yè)提供應(yīng)對策略，保障食品供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

應(yīng)急食品儲備：建立應(yīng)急食品儲備體系，確保災(zāi)害發(fā)生時居民的基本生活需求得到滿足。

城市安全與防災(zāi)規(guī)劃領(lǐng)域有哪些知名研究機構(gòu)或企業(yè)品牌

知名研究機構(gòu)

上海防災(zāi)救災(zāi)研究所：

成立背景：成立于1989年，是上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會與同濟大學(xué)共建的事業(yè)單位。

研究領(lǐng)域：聚焦城市安全與災(zāi)害防治的基礎(chǔ)性、前瞻性研究，承擔(dān)政府決策咨詢和技術(shù)服務(wù)職能。

主要成就：主導(dǎo)研發(fā)Multi-Hazard Shanghai系統(tǒng)應(yīng)用于城市災(zāi)害預(yù)警，承擔(dān)上海世博會、進博會等重大工程防災(zāi)研究。累計獲省部級科技進步獎7項及決策咨詢獎1項，發(fā)表論文400余篇。

中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計有限公司城市安全研究中心：

成立背景：生態(tài)市政院的核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)部門之一。

研究領(lǐng)域：致力于研究城市面臨的災(zāi)害與潛在風(fēng)險，整合城市防災(zāi)減災(zāi)與公共安全等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，全面統(tǒng)籌城市安全布局和防災(zāi)救災(zāi)系統(tǒng)。

主要成就：完成了?？谑?、淮南市、鎮(zhèn)江市、雄安新區(qū)等多個城市和新區(qū)的綜合防災(zāi)、抗震防災(zāi)、消防、人防與地下空間利用規(guī)劃。參與多項國家和團體標準規(guī)范的編制與審查工作。

清華同衡城市公共安全規(guī)劃研究所：

成立背景：北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院下屬專業(yè)機構(gòu)。

研究領(lǐng)域：聚焦城市綜合防災(zāi)減災(zāi)與公共安全領(lǐng)域，業(yè)務(wù)涵蓋抗震防災(zāi)、消防規(guī)劃、防洪排澇、應(yīng)急避難場所設(shè)計及風(fēng)險評估等專項規(guī)劃。

主要成就：參與2008年北京奧運風(fēng)險評估、汶川地震災(zāi)后重建等重大項目?？蒲谐晒?城市建筑與建筑群多尺度抗震分析理論與性能提升技術(shù)"獲2022年北京市科技進步一等獎。

知名企業(yè)品牌

辰安科技：

成立背景：由清華大學(xué)創(chuàng)立并控股的高科技企業(yè)，現(xiàn)由中國電信控股。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域：向國內(nèi)外用戶提供城市安全、應(yīng)急管理、消費者業(yè)務(wù)、裝備與消防、安全文教、海外公共安全等領(lǐng)域的成熟應(yīng)用與產(chǎn)品服務(wù)。

主要成就：榮獲了"國家科學(xué)技術(shù)進步一等獎"、"國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎"等眾多獎項。承建國家級運行管理服務(wù)平臺運行監(jiān)測系統(tǒng)、省級城市生命線安全工程監(jiān)管平臺等多個項目。

西安誠圖遠信息科技有限公司：

成立背景：成立于2017年，是專業(yè)從事安全應(yīng)急與防災(zāi)減災(zāi)行業(yè)軟件研發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)的國家高新技術(shù)企業(yè)。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域：圍繞城市生命線、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共安全四大業(yè)務(wù)板塊，為政府及企業(yè)客戶提供信息化咨詢、軟硬件研發(fā)、系統(tǒng)集成綜合解決方案。

主要成就：成功研制出自主可控的城市生命線"CityVision LifeLine"系列云平臺產(chǎn)品，并成功應(yīng)用于全國多地的CIM平臺、城市生命線、智慧市政、智慧水務(wù)等智慧城市項目中。

源凱榮城（中山）安全科技有限公司：

成立背景：專注于安全與應(yīng)急領(lǐng)域數(shù)字化平臺服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域：以城市安全治理與服務(wù)平臺的建設(shè)和運營，構(gòu)建智慧城市安全風(fēng)險數(shù)據(jù)倉庫，提供城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。

主要成就：提供"一碼統(tǒng)管"城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺、"賦碼畫像"企業(yè)安全風(fēng)險智能化管控平臺等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

城市安全與防災(zāi)規(guī)劃領(lǐng)域有哪些招聘崗位或就業(yè)機會

一、政府與公共機構(gòu)

應(yīng)急管理局：從事災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案制定及政策制定等工作。

氣象局與自然資源部門：負責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治等任務(wù)。

基層應(yīng)急管理崗位：在村鎮(zhèn)社區(qū)建立隱患巡查小隊，聘用具備土木建筑或安全知識的中青年擔(dān)任義務(wù)查報員，落實風(fēng)險點位臺賬追蹤工作。

二、科研與技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域

高校與科研院所：參與防災(zāi)技術(shù)開發(fā)、災(zāi)害機理研究及裝備設(shè)計等科研項目。

企業(yè)研發(fā)部門：在防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推廣企業(yè)中，招聘三維建模工程師設(shè)計山地沉降遙感監(jiān)測程序，或引進農(nóng)林植保背景人才投入抗災(zāi)品種馴化項目。

三、工程與咨詢服務(wù)行業(yè)

城市規(guī)劃與交通能源領(lǐng)域：為城市更新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源設(shè)施等提供災(zāi)害防治方案。

第三方評估機構(gòu)：開展風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案編制及災(zāi)后損失評估等專項服務(wù)。

四、重點行業(yè)細分崗位

防雷檢測：在電力、通信、石化行業(yè)實施防雷設(shè)施安全檢測。

災(zāi)害救援指揮：統(tǒng)籌重大災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)與資源調(diào)配。

公共安全教育：開發(fā)防災(zāi)科普課程，組織社區(qū)應(yīng)急演練與培訓(xùn)。

保險風(fēng)控領(lǐng)域：保險公司設(shè)立自然巨災(zāi)數(shù)據(jù)建模組，負責(zé)區(qū)域災(zāi)損指數(shù)生成與投保條件動態(tài)修正；公估企業(yè)招聘工程查勘師完成災(zāi)后資產(chǎn)定損，要求持CICE高級資格或掌握無人機立體攝像取證技術(shù)。

五、智慧防災(zāi)技術(shù)方向

智慧城市防災(zāi)平臺：研發(fā)災(zāi)害預(yù)警算法、無人機巡檢系統(tǒng)及數(shù)字孿生城市建模技術(shù)。

碳中和關(guān)聯(lián)領(lǐng)域：從事極端天氣應(yīng)對研究，設(shè)計新能源設(shè)施（如光伏電站）的防洪防災(zāi)方案。