2026年第八屆中國(guó)自然資源法治論壇

會(huì)議簡(jiǎn)介

隨著《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》即將在2026年3月召開的全國(guó)人民代表大會(huì)上通過，我國(guó)將進(jìn)入一個(gè)該法典和《中華人民共和國(guó)民法典》并存的雙法典情景，而它們都對(duì)自然資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理具有重要影響。為貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)黨的《“十五五”規(guī)劃建議》以及全國(guó)人民代表大會(huì)即將通過的“十五五”規(guī)劃，結(jié)合2026年全國(guó)自然資源工作會(huì)議的工作部署，深入研究雙法典背景下自然資源法治的理論和實(shí)踐問題，經(jīng)研究，中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)擬于2026年6月5日—7日在遼寧省大連市召開第八屆中國(guó)自然資源法治論壇。論壇將邀請(qǐng)自然資源管理部門、司法實(shí)務(wù)部門等專家以及期刊編輯蒞臨會(huì)議，交流指導(dǎo)。

論壇主題與議題

（一）論壇主題

雙法典背景下的自然資源法治中國(guó)創(chuàng)新

（二）論壇分議題（將視情況調(diào)整）

子議題一：自然資源要素保障的法律問題研究

1）自然資源總量管理與全面節(jié)約制度的法理基礎(chǔ)

2）各類要素資源高效配置的法律機(jī)制

3）自然資源資產(chǎn)數(shù)字化管理與數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法律問題

4）自然資源儲(chǔ)備與應(yīng)急法律制度的優(yōu)化

5）確權(quán)登記與自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度

6）全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制的法律實(shí)現(xiàn)路徑

7）生態(tài)空間與資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化改革與法律規(guī)制

8）《礦產(chǎn)資源法》修訂與能源轉(zhuǎn)型的適配性

9）自然資源確權(quán)登記制度的優(yōu)化

10）自然資源刑法保護(hù)的體系化

子議題二：國(guó)土空間規(guī)劃管理改革創(chuàng)新的法律問題研究

1）空間規(guī)劃體系下的自然資源節(jié)約集約利用制度構(gòu)建及完善

2）自然資源循環(huán)利用與全生命周期管理的法律制度構(gòu)建及完善

3）國(guó)土空間規(guī)劃與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

4）城市更新與依法盤活用好閑置土地

5）適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的國(guó)土資源管理

子議題三：耕地布局優(yōu)化質(zhì)量提升的法律問題研究

1）糧食安全與《耕地保護(hù)與質(zhì)量提升法》的實(shí)施

2）耕地保護(hù)和國(guó)土綠化空間規(guī)劃編纂的法律問題

3）農(nóng)用地布局與用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的法律問題

4）耕地質(zhì)量提升與集中墾造耕地工程建設(shè)法律問題

5）非法占用農(nóng)用地罪的司法適用問題

子議題四：戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源法律問題研究

1）戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障與綠色勘查開發(fā)法治保障

2）戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警法律機(jī)制研究

3）自然資源勘查、開采統(tǒng)籌與銜接法律機(jī)制的優(yōu)化

4）關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈韌性的國(guó)內(nèi)法規(guī)制與國(guó)際規(guī)則協(xié)同

5）破壞礦產(chǎn)資源犯罪的刑事規(guī)制問題

子議題五：海洋資源法律問題研究

1）新興海洋資源開發(fā)活動(dòng)的法律規(guī)制與權(quán)益保障

2）重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)法律問題

3）海洋自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度與統(tǒng)一確權(quán)登記

4）深海極地考察國(guó)際法相關(guān)問題

5）海洋環(huán)境資源生態(tài)補(bǔ)償與公益訴訟法律問題

6）海洋能源資源和海域海島開發(fā)利用

7）海洋國(guó)家公園建設(shè)管護(hù)的法律問題

8）海洋生態(tài)與資源的刑事保護(hù)問題